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李宏伟:五创联动 催生新动能发展新经济

2016-08-18 10:47:57 来源:

  “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段,创新驱动应作为我省全面建成小康社会的优先发展战略。我认为从创新驱动发展的实现过程来看,创意、创新、创业、创客、创造是创新驱动发展的五大关键环节。“五创”既表现出一脉相承的关系,又表现出地位异质的特点,创意突出原创性,创新突出再创性,创业突出实用性,创客突出先行性,创造突出探索性。当前我省适应和引领经济发展新常态,实现让中原更加出彩,迫切需要优先实施创新驱动发展战略,推动“五创”协同联动,着力催生新动能,加快发展新经济。

  一、坚持创意的灵魂地位,大力塑造河南品牌

  创意是一种通过创新思维意识,从而进一步挖掘和激活资源组合方式进而提升资源价值的方法。据联合国统计,全世界创意经济每天创造220亿美元的高附加值,并以10%的速度增长。作为一个新兴产业,创意产业在我国已经引起了高度重视。特别是在发展较快、国际化程度较高的大都市,创意产业的发展已经初具规模,并形成了各具特色的创意产业园区。例如,以北京为核心的首都创意产业集聚区、以上海为中心的长三角创意产业集聚区、以深圳为核心的珠三角创意产业集聚区等。

  2010年4月,温家宝同志在《求是》杂志上撰文指出:“我们必须高度重视经济中的文化因素。在现代经济中,文化因素越来越重要,经济与文化越来越融为一体。例如著名品牌,就是经济具有文化特性的表现。它以非物质形态存在,却可以反复地转化成物质财富。一些跨国公司由于创立了自有品牌,即使没有工厂、不直接从事生产,也能获得丰厚的利益。”我省文化和创意资源丰厚,发展创意产业拥有众多的优势,但与发达国家和沿海发达地区相比,我省企业知名品牌较少,创意产业仍比较落后,产业链集聚度不高,龙头企业较少。因此,我省应学习借鉴德国鲁尔区、北京中关村、上海张江、浙江杭州、湖南长沙等文化科技经济融合发展的先进经验,实施“创意中原”行动计划,把“创意+”作为发展创新型经济、推动供给侧结构性改革的发力点,加快推进“文创+科技”“互联网+创意”“创意+旅游+时尚”“创意+设计制造关联产业”等发展模式创新。规划布局一批创意城市和创意产业园区,加大知名品牌的培育和推广,将河南打造成中部地区创意产业集聚高地。

  二、树立创新的核心地位,努力实现“弯道超车”

  改革开放以来,我省经济发展经历了两次转型:一次是20世纪80年代,以发展乡镇企业为标志,由农业经济向工业经济转变,主要是要素驱动,依靠低成本的劳动力和土地资源,加快经济发展;另一次是20世纪90年代以来,大力发展外向型经济、民营经济,实现“三化”(即工业化、城镇化、农业现代化)协调发展,要求推动数以千万计的农业劳动力转向非农产业,数以千万计的农民从农村走向城市,大幅度增加农民收入,提高全省整体发展水平。这一轮转型主要是投资驱动,依靠扩大投资,增加出口,带动经济增长。

  新一轮经济转型是第三次转型,核心是实现经济发展由资源依赖、投资拉动、出口带动为主向创新驱动转变,提升自主创新能力与国际竞争力,促进经济持续发展。这一阶段我们河南遇到的突出矛盾和困难是资源与环境制约日益加剧。高投入、高消耗、高排放换来高增长的传统发展方式难以为继;经济结构性矛盾突出,产业层次偏低,制造业大多处于产业链中低端环节,企业拥有自主知识产权、自主品牌少,核心竞争力不强。

  实施创新驱动发展战略,必须立足于提高自主创新能力,牢牢把握科技创新的核心和引领作用,加快培育以新技术、新产品、新业态、新模式为标志的“四新经济”。围绕发挥科技创新的核心作用开展全面创新,破除制约新产业、新技术、新业态发展的体制机制障碍,激发全社会的创新创业积极性。实施“自主创新”行动计划,强化企业在创新中的主体地位和科研院所的支撑地位,以企业为核心汇聚科技创新资源,以科研院所为核心汇聚知识创新资源,以中原城市群、郑洛新国家自主创新示范区、产业集聚区等为载体,加快构建自主可靠高效的现代科技创新体系。

  三、突出创业的主体地位,推动“双创”蓬勃发展

  创业是创意、创新、创客、创造的实现路径。创业作为发起、维持和发展以利润为导向的企业的有目的性的行为,是通过创业者的企业家精神来实现的。经济要发展,结构要升级,产业要转型,只有通过“大众创业、万众创新”,充分发挥创业的主体地位,才有可能实现。

  我省是人口大省,人口红利优势明显。而发挥巨大人力优势,促进大众创业、万众创新,就需要突出创业的主体地位。一是充分发挥市场对创新创业资源配置的决定性作用,积极发挥政府的引导性作用。二是降低创业门槛,拓展创业空间,释放创业红利,激发我省各类创业人才的活力。三是支持领军企业、高校院所建设创业孵化平台,为创业团队和创业企业提供低成本、便利化、全要素的创业物理空间和专业化服务,提高创业成功率。四是通过体制机制改革和环境营造,激发亿万人民的创业创新精神,实施“双创中原”行动计划,针对不同区域、不同类型创新创业主体的需求和特点,分类指导,统筹推进,加快构建创新创业孵化载体,培育一批“双创”示范基地,推动形成“双创”蓬勃发展的新局面。

  四、强化创客的引领地位,打造知名众创空间

  创客是指出于兴趣与爱好努力把各种创意转变为现实的人。创客是以用户创新为理念,发现问题和需求并提出解决方案,通过创意、设计、制造提供各种产品和服务。创客的发展,将成为新常态下区域经济增长的新引擎。

  我省应依托产业集聚区、高校、科技企业孵化器、大学科技园、小企业创业基地等,加快建设具有市场化、专业化、集成化、网络化特点的众创空间,塑造“创客河南”的形象认知,推进“创客大省”建设。一是坚持问题导向,抓好扶持举措落实。要针对河南省在推动创客及众创空间发展中的高端性不够、转化不畅、能级不高等问题,重点加以突破。二是集聚高端创客,增强创客人才储备。以继续举办各类创客创业创新大赛为契机,为河南省储备更多创客人才,尤其是具有较强理工科背景的高端创新型创客人才,进一步提升从创客到成功创业者转变的成功率。三是打造知名众创空间,提升众创空间效能。以落实《河南省“互联网+”行动实施方案》为契机,积极打造一批知名众创空间,推动更多的众创空间纳入到国家级科技孵化器扶持体系。鼓励众创空间联盟化发展,共享创业创新项目资源,提升发展效能,建设一批有实力有特点的投资促进型、媒体延伸型和专业服务型的众创空间。

  五、明确创造的关键地位,积极打造先发优势

  创造是价值实现的过程,是创业者和创客将创意的“符号”成果、创新的“技术”成果转化为财富成果的过程。一要突出企业创造的主体地位,加大培育科技型中小企业和“科技小巨人”企业,鼓励本土企业与大型央企、科研院所、高等院校开展创新合作,提高企业创造能力,建立和完善以企业为主体的技术创新体系。二要加快推动传统产业转型升级。推动传统产业由加工制造环节向研发、设计、专利、融资、投资、品牌构建、商业模式、物流体系延伸,促进制造业向产业链的高端发展,推动加工贸易实现由低附加值向高附加值发展。三要更加重视培育和发展战略性新兴产业。以互联网、物联网、人工智能、3D打印、光电子等多点突破和融合互动推动新产业、新业态、新模式等新经济发展。四要整合全省创新资源,以高新区、科技园区、产业集聚区体制机制创新为突破口,促进创新要素向园区基地聚集。

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